W sprawie rozpatrzenia skargi na Burmistrza Miasta Łańcuta 2006-01-06 0816 Art. czytany: 304 razy Uchwała Nr XXXV/205/2005 Rady Miejskiej w Łańcucie z dnia 29 grudnia 2005 r. w sprawie rozpatrzenia skargi na Burmistrza Miasta Łańcuta Działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (j.t. Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm), art. 227, art. 229 pkt 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (j.t. Dz.U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.) Rada Miejska w Łańcucie uchwala co następuje: § 1. 1. Uznaje się za bezzasadną skargę z dnia 6 października 2005 r. na decyzje Burmistrza Miasta Łańcuta, organizatora Dni Miasta Łańcuta złożoną w imieniu mieszkańców przez P. Danutę Szymel, zam. Łańcut ul. Rynek. 2. Uzasadnienie rozpatrzenia skargi stanowi załącznik do niniejszej uchwały. § 2. Wykonanie uchwały zleca się Przewodniczącemu Rady. § 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Załącznik do Uchwały Nr XXXV/205/2005 Rady Miejskiej w Łańcucie z dnia 29 grudnia 2005 r. U Z A S A D N I E N I E Skarga z dnia 6 października 2005 r. podpisana przez Panią Danutę Szymel w imieniu mieszkańców miasta dotyczący decyzji podjętych przez Burmistrza w związku z organizacją koncertu z okazji Dni Miasta Łańcuta w dniu 10 września 2005 r. Skarga odnosi się do następujących zagadnień: · przekroczenia dopuszczalnych norm decybeli podczas koncertu w dniu 10 września 2005 r., · nadmiernej sprzedaży alkoholu i nie przestrzegania ustawowego czasu otwarcia punktów sprzedaży alkoholu przez handlowców, · nie przestrzegania porządku publicznego oraz inspirowania pseudo-kultury wobec nieletnich, · niewłaściwego wydatkowania finansów publicznych w związku z organizacją Dni Miasta Łańcuta. Skarżący zwracają uwagę na duży poziom i natężenie hałasu w trakcie koncertu. Zarówno w ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo o ochronie środowiska (Dz.U. Nr 62, poz. 627 z późn. zm.) jak i w przepisach wykonawczych wydanych na jej podstawie nie ma ustalonych norm co do poziomu emisji hałasu do środowiska podczas ogólnodostępnych imprez kulturalnych, sportowych lub rozrywkowych. Jedynymi przepisami jakie mogą mieć związek z tego rodzaju emisją przy okazji organizacji ww. imprez są zapisy art. 156 i 157 cyt. wyżej ustawy. Jak wynika z ich treści Dni Miasta Łańcuta jako zespół imprez kulturalno-sportowo-rozrywkowych będą objęte dyspozycją art. 156 ust. 2 ustawy Prawo o ochronie środowiska, który nie zabrania w takim przypadku używania instalacji i urządzeń nagłaśniających na publicznie dostępnych terenach miast. Burmistrz Miasta Łańcuta zlecił Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych przeprowadzenie kontroli w dniu 10 września 2005 r. wszystkich punków sprzedaży napojów alkoholowych w centrum miasta. Komisja nie stwierdziła łamania przepisów prawnych przez kontrolowane podmioty. Komisja działała od godz. 17.30 do godz. 19.00. Burmistrz podjął odpowiednio wcześniej działania informujące i przypominające właścicielom punktów sprzedaży napojów alkoholowych o spoczywających na nich obowiązkach w związku z obowiązującym prawem. Burmistrz zobowiązał się do nie wydawania dodatkowych zezwoleń na jednorazową sprzedaż napojów alkoholowych podczas obchodów Dni Miasta Łańcuta (pismo BM-0717/20/2005 z dnia 1 września 2005 r.) Według zapisu art. 3 pkt 1 ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o bezpieczeństwie imprez masowych (Dz.U. z 2005 r. Nr 108, poz. 909) koncert zorganizowany w dniu 10 września 2005 r. nie kwalifikuje się pod miano imprezy masowej rozumieniu przepisów tej ustawy i organizator nie miał obowiązku stosowania do jego przygotowania i przeprowadzenia przepisów ww. ustawy. Pomimo tego organizator mając na względzie bezpieczeństwo uczestników dołożył wszelkich starań w zapewnieniu im bezpieczeństwa tj.: § uzyskano zgodę Podkarpackiego Komendanta Wojewódzkiej Policji w Rzeszowie na wyłączenie z ruchu ulic przyległych do Rynku oraz zmianę kierunku ruchu w centrum miasta, § współpracowano w zakresie bezpieczeństwa z Komendą Powiatową Policji oraz Komendą Powiatową Państwowej Straży Pożarnej, § zatrudniono profesjonalną firmę ochroniarską, § zapewniono pomoc medyczną (karetka Pogotowia Ratunkowego przez cały czas trwania imprezy), § ustawiono dodatkowe sanitariaty, § imprezę ubezpieczono w PZU S.A. § pokazy sztucznych ogni wykonywane były przez profesjonalną firmę pod nadzorem Straży Pożarnej. Poniesione koszty organizacji tegorocznych Dni Miasta Łańcuta mieszczą się w granicy kwoty zaplanowanych wydatków w budżecie miasta na rok 2005. Komisja Spraw Społecznych oraz Komisja Rewizyjna Rady Miejskiej w Łańcucie po rozpatrzeniu skargi uznały ponadto, że formuła imprezy pn. „Dni Miasta Łańcuta” jest społecznie akceptowana, nie mniej jednak oczekują innych alternatywnych form, które zminimalizują uciążliwości dla mieszkańców.

Dokument wprowadził: Barbara Słowik